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El conselleiro de Cultura, Educación y Universidad, Román Rodríguez, presidió hoy la reunión del Consejo Gallego de Universidades, que informó favorablemente el Plan de Financiación Universitaria para el período 2022-2026. Esta hoja de ruta, que blinda los presupuestos destinados a la universidad pública gallega, es la mayor aportación de la historia de la Xunta de Galicia la estas instituciones, movilizando 3.200M€ en el próximo lustro, 761M€ más que en el período anterior. Además, es el primer plan que rendirá cuentas a la sociedad de manera específica.
Román Rodríguez destacó de manera especial la apuesta por la investigación, que estará dotada en este nuevo plan con 400M€, es decir, un 41% más que en el precedente. Como dijo, el plan “mantiene como principios rectores la estabilidad financiera, suficiencia, eficiencia y equidad institucional” y asume “como objetivo estratégicos la mejora de la calidad de la docencia, de la oferta y de la capacidad investigadora de las universidades“.
“La Xunta considera la enseñanza universitaria una línea prioritaria en la acción de gobierno y de ahí el incremento del esfuerzo financiero realizado de cara al próximo quinquenio”, destacó Román Rodríguez. “A través de esta inversión sin precedentes buscaremos seguir construyendo la universidad que queremos, la universidad de la Galicia del futuro, que apuesta por la internacionalización, por establecer sinergias con el mundo laboral y que ponga el foco en valores como la sostenibilidad social y medioambiental”, afirmó.
También subrayó que las universidades gallegas están recibiendo una financiación por alumno muy superior al promedio nacional, con el 0,71% del PIB, lo que nos sitúa como la tercera comunidad autónoma de toda España, muy por encima del 0,58% del promedio nacional.
Estabilidad y mejora
Entre las novedades del plan, destacó también su estructura en dos grandes fondos. El primero de ellos, Financiación no condicionada, incluye las partidas para garantizar el normal funcionamiento de las universidades, de manera que no estará afecto a la realización de una determinada actuación de gasto o de inversión, sino que serán de plena disposición de las universidades. Por otra parte, la Financiación de la Investigación comprende las partidas vinculadas a I+D+i y la transferencia, cuyos créditos deberán ser utilizados por las universidades en medidas de gasto o de inversión para esta finalidad concreta.
Otro de los hitos del nuevo plan es la creación de un nuevo subfondo, en el fondo de Financiación no condicionada, denominado Plan de estabilidad financiera, eficiencia y mejora estratégica. Su objeto es fomentar en las universidades gallegas la toma de decisiones estratégicas que incrementen los niveles de calidad y competitividad, mediante la consecución de objetivos cuya evolución será objeto de seguimiento anual.
Los objetivos iniciales de este subfondo pasan por la optimización de la oferta docente, por el refuerzo institucional de los centros de investigación con reconocimiento de la Xunta de Galicia (centros CIGUS) o por la elaboración y publicación de una contabilidad analítica, entre otros. En el primer año de vigencia del plan estará dotado de más de 14M€.
Mejora de Infraestructuras
El conselleiro destacó también la creación –también dentro de la Financiación no condicionada– de un subfondo denominado Gasto corriente y mantenimiento de infraestructuras, dotado con 28,3M€ anuales, y estructurado en dos componentes: gasto corriente y gasto de capital, para que cada una de las universidades pueda hacer frente al coste básico de funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones e infraestructuras.
El reparto de este fondo se basará en datos de personal, alumnado matriculado en titulaciones oficiales y superficie construida. A este subfondo se añadirá la creación de un programa de inversiones en materia de infraestructuras en edificios singulares de las universidades, que contaría ya en 2021 con un adelanto de 4,5M€ vinculado a mejoras de eficiencia energética, y que se comenzará a impulsar a inicios de 2022.
Una vez aprobado en el Consejo Gallego de Universidades, el Plan Gallego de Financiación Universitaria 2022-2026 continuará su tramitación en el Consello da Xunta.
Transparencia y rendición de cuentas
Igualmente, el titular del departamento educativo del Gobierno gallego explicó que el nuevo plan avanza ”en la aplicación del principio de transparencia y publicidad que debe regir toda actividad desarrollada con una financiación pública”. Para eso, el documento incluye un apartado de rendición de cuentas, con un cuadro de mando que reflejará los resultados globales de las universidades públicas gallegas en sus principales áreas de actuación.
A través de este cuadro de mando se informará a la sociedad del cumplimiento de objetivos de financiación (recursos captados, por ejemplo), internacionalización (posición en rankings, profesorado extranjero…), relación entre universidad y empresa (spin offs, grados duales, ingresos generados en I+D), docencia innovadora (tasas de idoneidad, graduación, cambio o abandono), investigación avanzada (número de tesis, publicaciones, patentes…) y responsabilidad social (número de mujeres en el Personal Docente Investigador, egresados trabajando en Galicia o esfuerzo de apoyo al estudiantado).
“De este modo –explicó el conselleiro–se pone a disposición de la sociedad gallega una panorámica de los principales valores y tendencias de las universidades del Sistema Universitario de Galicia (SUG), que no es otra cosa que dar a conocer los resultados conseguidos por las tres instituciones universitarias públicas con los fondos, tanto públicos como privados, de los que disponen para el desarrollo de sus misiones”.
